9月10日，国务院印发《国内贸易发展“十二五”规划》。《规划》表示，“十一五”时期国内贸易发展取得不错成就，“2005年社会消费品零售总额6.8万亿元、生产资料销售总额14.3万亿元提高到2010年的15.7万亿元、36.1万亿元。批发零售住宿餐饮业增加值从2005年的1.8万亿元提高到2010年的4.4万亿元，年均实际增长14.9%”。
《规划》预计，“十二五”期间，国内贸易将实现总体规模翻番。具体表现在，2015年社会消费品零售总额32万亿元左右，年均增长15%左右；生产资料销售总额76万亿元左右，年均增长16%左右，均比2010年数据翻了一番。批发零售住宿餐饮业增加值也计划在2015年超过7万亿元，年均实际增长11%左右。2015年国内贸易就业人数1.3亿人左右，其中城镇就业1亿人左右，年均增加500万人以上。
对于国内贸易的这几点发展目标，上海财经大学教授田国强表示认可，“目标是比较合理的，不算激进”。
上海海际信息科技有限公司官方微博称，“这是改革开放以来我国第一部国家级内贸发展专项规划。《规划》在国家实施扩大内需，特别是消费需求战略的背景下出台。”
“十二五”规划内容显示，主要任务指出要重点促进内贸领域服务行业大发展。规划对家庭服务业、大众化餐饮业、经济型住宿业以及洗染、沐浴、美容美发、人像摄影、再生资源回收、修理与维护等四个方面制定了详细发展方向，旨在推动服务经济的大力发展。
此外，“十二五”规划强调，“丰富便民利民网点，扩展服务领域和服务项目。”指出要大力发展租赁业，鼓励开展先进技术装备的融资租赁业务，积极发展实物租赁市场。培育面向国内外市场的专业化品牌化展会，加强拍卖和典当业监管，规范提升认证认可、信用评估、经纪代理、管理咨询、市场调查、服务外包、创意设计等商务服务行业。
实际上，早在内贸“十二五”规划出台前，网友们已经作出了内容的预见。
“内贸五年规划出台在即，促消费政策将进一步加码。”网友快乐的黄叶叶认为。
微博名为博志成研究院网友称，虽然促进消费的政策并不会在规划中直接得到体现和落实，但是从中可以看到政策鼓励的方向。
而资深投资分析专家黄永耀分析，“国务院印发国内贸易"十二五"规划，是否又一思路，国家寻求投资、消费、出口三驾马车齐头并进，在选股方面，也可适应调整思路，不要追高，接下来消费、出口轮炒！”