记者从国家质检总局了解到,为全面贯彻落实全国质检工作会议部署要求,在去年开展10类重点产品质量体提升行动的基础上,国家质检总局今年将继续开展以电线电缆、儿童用品、学生文具、车用汽柴油、林木制品、化肥、节水产品、建筑防水卷材等8类产品为重点的质量提升行动,并在地方政府的支持下,联合有关部门、行业组织和检验机构,创新开展区域综合整治,培育质量提升的示范典型。
以综合整治促质量提升 以质量提升促行业发展
中国经济网记者了解到,围绕今年两会政府工作报告中关于推动国民经济围绕质量和效益增长的部署,国家质检总局的各项工作措施已进入有序实施阶段。
国家质检总局相关负责人介绍,今年开展的重点产品质量提升行动是落实“十二字”方针的具体措施,要求各地高度重视,精心组织,要统筹协调,稳步实施,狠抓落实,确保实效。
据悉,作为全年的重点工作,质检系统将根据工作开展情况不断完善这项工作的措施和要求,要立足实际,着眼长远,努力构建质量提升的长效机制,创造性地开展质量提升行动。同时,注重工作实效,通过质量提升行动提高质量监督的成效,促使企业落实主体质量责任,使消费者享受质量提升成果。
据介绍,为了开展好质量提升行动,质检总局要求各地相关部门加强统筹协调,在上下联动、内外联合、凝聚合力上下功夫,做到密切配合,有效联动,稳步实施。同时,结合各地实际和产业状况,选择百姓关切、社会关注、政府关心、质量问题突出的产品开展好质量提升工作。
中国经济网记者了解到,此次质量提升行动将按照“以综合整治促质量提升,以质量提升促行业发展”的指导思想,将重点产品质量提升作为发挥职能作用、加强质量监督、服务区域发展的一项全局性、系统性重点工作。全系统将以扶优治劣、标本兼治为原则,采取点面结合的方式,突出重点地区、重点企业、重点领域、重点环节、重点指标,努力实现上下联动、内外联合,不断加强产品质量监督,分析质量问题成因,着力解决关键问题,提升产品质量水平,规范产业健康发展。
8类产品与百姓息息相关 让质量强国梦惠及每个人
“小环境的质量改善,对大环境的质量提升有着很重要的影响,我们的生活也一样,生活质量的提高,需要从每一个小的质量改善开始做起,只有汇聚了每一个小的质量提升,才会有整个生活质量的提升,才会实现每个人的‘中国梦’。”一位质量界的全国人大代表在接受记者采访时道出了国家质检总局创新实施开展的质量提升行动的现实意义。
据国家质检总局相关负责人介绍,电线电缆、儿童用品、学生文具、车用汽柴油、林木制品、化肥、节水产品、建筑防水卷材等8类产品涉及的领域与百姓生活息息相关,为确保各项工作的落实,国家质检总局在认真调研的基础上部署了各项任务和措施并狠抓落实。
在电线电缆质量提升方面,国家质检总局提出,充分发挥6部门电线电缆质量提升联合工作机制,组织对各地贯彻落实《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》情况进行检查。建设完善和使用好电线电缆产品质量提升信息平台,强化市场机制在质量提升中的有效作用。
在儿童用品质量提升方面,国家质检总局提出要指导各地认真贯彻落实《关于促进儿童用品质量提升的指导意见》精神,会同相关部门强化部门监管,形成监管合力。按照《质检总局关于开展儿童用品质量安全专项监督检查的通知》要求,组织对儿童用品开展国家监督抽查,结合专项监督检查和监督抽查发现的突出质量问题,组织检验机构和行业协会召开质量分析会,帮助企业分析原因,加强标准和检验知识的宣贯,促进企业提高质量管控能力。
在学生文具质量提升方面,国家质检总局将组织开展学生文具产品质量国家监督专项抽查和产品质量安全风险监测,对发现质量问题的企业进行约谈,督促企业落实整改措施。举办产品质量分析会,指导帮扶企业查找质量问题原因,促进提升产品质量水平。联合有关部门和行业协会,以“关注学生健康,提升文具质量”为主题,开展“安全文具进校园”活动,邀请学生和家长参观检测实验室,制作画册、宣传片等,向学生广泛宣传文具选购和安全使用常识。
在车用汽柴油质量提升方面,国家质检总局将开展“贯彻标准促质量提升,为建设美丽中国做贡献”主题活动,促进企业有效实施标准,增强质量意识,提高质量管理水平。针对消费者诉求和媒体报道情况,选择重点地区和重点道路沿线的加油站,组织开展车用汽柴油产品质量国家监督专项抽查,加大对抽查不合格企业的跟踪抽查力度,及时将抽查结果通报有关部门,共同做好抽查后处理工作。
在林木制品质量提升方面,国家质检总局将会同国家林业局研究制定促进林木制品质量提升的指导意见,加强部门联合,共同开展质量提升行动。质检总局要求各地按照工作意见的要求,加强与林业主管部门的协作配合,共同加强人造板等林木制品的监督检查,严格生产许可,加强证后监管,深入组织开展“三查三打”,依法严厉打击质量违法行为。
在化肥产品质量提升方面,国家质检总局将继续支持鼓励集中产区培育打造质量提升示范项目,为化肥质量提升工作发挥引导示范作用,同时将组织修订《化肥产品生产许可证实施细则》,改进完善许可条件,进一步规范实地核查工作。总局组织各地开展化肥联动抽查,各地要严格抽查不合格企业后处理,查处质量违法行为,督促企业落实质量主体责任。要按新的许可条件重新审查清理获证企业,并对2012年抽查不合格的化肥企业,特别是被总局约谈的55家严重不合格化肥企业进行跟踪检查,对连续两次不合格的获证企业依法严肃处理;要深入落实化肥分类监管制度,对已实施分类的复混肥、磷肥等获证企业,抓好措施制定工作,实施动态监管。
在节水产品质量提升方面,国家质检总局将指导各地认真贯彻落实《关于加强节水产品质量提升与推广普及工作的指导意见》精神,在去年提升工作的基础上,会同当地水利部门加强协作配合,共同开展节水产品质量提升工作。总局将继续联合水利部组织对陶瓷坐便器等4类节水产品开展国家监督抽查。各地要结合本地产业实际,加大节水产品质量监督抽查力度,严格抽查不合格企业后处理,严厉查处质量违法行为,加大违法企业曝光力度。
在建筑防水卷材质量提升方面,国家质检总局提出,要以分类监管督促企业有效落实主体责任,实现辖区生产企业分类监管全覆盖,切实落实差异化监管措施,积极支持符合条件的企业成为AA类企业。要严格审批和管理生产许可证,严格执行新颁建筑防水卷材生产许可证实施细则和国家产业政策,从严实施企业实地核查和产品发证检验,从严审批核发生产许可证,从严监管获证企业。要保持严查严管高压态势,总局组织对重点地区、重点企业、重点品种开展产品质量国家监督抽查,对无证生产和违法生产问题严重的重点地区挂牌督办。各省级局要组织各地开展辖区生产企业的拉网式清查,全面摸清企业获证情况。